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28 大拼悶經濟八百壯士怒（第2页）

為強化民間投資動能與製造就業機會，□□宣佈啟動耗時8年、總經費約新台幣8824億9000萬元的「前瞻基礎建設計畫」，透過興建、完善基礎設施以動整體經濟成長。整體計畫包含五大專案：綠能建設、數位建設、水環境建設、軌道建設與城鄉建設。其中，以軌道建設為大宗，預算高達4241.33億元，水環境為2507.73億元，數位轉型為460.69億元，綠能部分為243.15億元，城鄉建設則為1372億元。換句話說就是：軌道，水利等環境類的建設占23以上，剩下的綠能，數位建設這些稱得上是「前瞻性」的建設卻連110都不到。

也就是說，還是凱恩斯主義的那一套：主張採用擴張性的經濟政策，通過增加需求促進經濟增長。即擴大政府開支，實行財政赤字，刺激經濟，維持繁榮。

然而計畫中三十多項建設九成以上都落在綠營執政縣市，臺中，臺南，高雄等地。像臺中市政府，幾乎每天都有新聞稿或說帖，對外闡釋前瞻計畫的必要性及執行面，告訴市民，市長林佳龍所爭取到的建設是什麼。不只臺中市，高雄市、臺南市、桃園市府對外闡釋的頻率與幅度都不小。人口最多的新北市自嘲是「零元俱樂部」的一員，而臺北市也只是搶到一些「餅屑」。

從數字的角度來看：

高雄市提報2023億元，核定1821億元，核淮比例為90%；

臺中市提報1600億元，核定1597億元，比例99.8%；

臺南市提報1700億元，核定1400億元，比例82.35%。

這3個都合計分得4818億元，占提報金額的95.92%，幾乎所有提報都照單全收。

反觀非綠營執政和綠營執政不被看好的縣市：

新北市提報4500億元，只核定821億元，比例只有18.24％%；

花蓮縣和臺北市分別提報91億和500億，都尚未核定；

宜蘭縣爭取1300億，卻只獲1200萬，核定比例僅0.0092%。

當然名義上是「國家建設不分藍綠」，但是可笑的是「行政院政委」張景森就嘲諷新北市是「天龍國」，過往得到的資源已經夠多了，還去跟那些「地鼠國」爭，真像是「穿錦衣跟窮人搶錢」。嘉義縣長張花冠就比喻，「天龍國」都已經娶了三個老婆，還在抱怨經費少，「地鼠國」連要娶個親的錢也不夠，嘉義縣就像是「魯蛇」（loser）、是地下的「蚯蚓」沒人注意。

選票政治本來就不需要服務大多數，只要服務鐵票倉就行了。所以□□才能心安理得砍軍工教年金，而自己去喝法國紅酒，不理會各方遊行。

□□到高雄視察輕軌時，也表態支持高雄興建黃線捷運，還意有所指的對市長陳菊說：「菊姐，你應該有的都會有哦！」聽在外人耳理，如何不是政治酬庸之實？

這些計畫有一半是屬於軌道建設，而所謂軌道建設，從過去的經驗顯示，與土地開發有極密的關係。換句話說，政商勾結的腐敗就是隱藏在這一類型的計畫之中。尤其軌道建設，興建過程除了少數工程包商獲利，實際帶動的投資以房地產開發為主，房產開發通常伴隨房價上漲。更何況，軌道建設方面，不出所料應該會大力購買日本的高鐵，□□在這裏的獲利不言而喻。

民眾對此存在不少政治綁樁或政治分贓的批評，反映的正是臺灣長期以來對這一類型計畫的認知。然而，除了政治綁樁之外，□□當局特別關照自己人，其中原因可謂「司馬昭之心，路人皆知」。

前瞻計畫其實並沒有寫上任何的可行性報告，環評報告等，就編列出一堆的計畫款項。從《前瞻基礎建設》計畫書中看來，洋洋灑灑366頁，經濟收益包括可量化的和不可量化的總共才2頁，然後就要趕緊通過執行了。而民眾對此風評不佳的地方就在於：擔心過多的無用建設，導致成為「蚊子館」，擔心建設的高鐵捷運根本無法收回成本而連年虧損，甚至作廢。就如試運營才一年就進入歷史的臺中市BRT快捷公車。

臺中市的BRT快捷公車，一個因選舉而興建並倉促營運，也因選舉草率終止的大眾運輸建設，納稅人數十億血汗錢，在政治人物好大喜功與私心政治算計下化為烏有，沒有政客為決策負責，連納稅人都忘了這場曾發生的公共建設典型鬧劇與醜聞。

「蚊子館」大不了只是閒置，最多加點人員管理費。但是像捷運高鐵這種運輸設備，如果不認真考慮好可行性方案及收益，那麼就極有可能遇到各種「一個人的高鐵」、「一個人的捷運」、「一個人的停車場」，全條線路乘客稀少，收不抵支，而運營費用還要不斷支出，比「蚊子館」的貽害更深更重。

◎高雄美麗島地鐵站晚上八點僅有零星幾名旅客

臺灣經濟重心應該是在數碼、雲端、生技、以及半導體等等，但這方面的經費遠遠不足軌道建設，可謂本末倒置。

一個不怎麼在乎可行性和收益的計畫，真的有心要成功？而且很多款項並沒有列為可討論項，就在「立法院」的打架中匆匆過了初審。

在□□看來，前瞻計畫成不成功，其實不重要，只要□□的綠營縣市長拿到預算就好。大不了就像核四那樣封存起來，反正沒人會追究。

而為何設計成八年，□□是這樣設想，如果下一屆是國民黨政府那就有兩個選擇，第一個是不繼續執行民進黨的計畫，那樣計畫夭折民進黨可以以國民黨阻礙了計畫為計畫失敗的理由。而如果國民黨繼續執行這個計畫，錢都被民進黨撈走了，國民黨繼續做不成功，民進黨就可以說是國民黨做的不好才失敗的。這黑鍋都選好了，真是好手段啊！

所以，□□不在乎該計畫收益與成功與否，更多的是政治酬謝與綁定票倉。用臺灣民眾的話來說：就是在A錢啦。

自民國105年（2016年）□□上臺以來，頻頻喊出要「擺脫對大陸的經濟依賴」。針對大陸提出的促進兩岸融合發展的政策，頻頻發出攻擊，甚至出臺有關政策阻礙兩岸交流，宣稱大陸惠臺利民政策是「糖衣炮彈」。更極力限制臺灣退休公務人員赴大陸參訪交流，「修法」圍堵兩岸協議，禁止島內人士與大陸開啟民主協商，連島內青年人到大陸當社區助理都要罰款，還對在大陸申領居住證的臺灣同胞發出恐嚇。甚至大力推動的所謂「新南向政策」，旨在拉攏東南亞和澳洲諸國，擺脫臺灣經貿過於依賴大陸單一市場局面。但這卻給臺灣的觀光業和農業造成了巨大影響。

兩岸關係惡化，大陸民眾不願赴臺旅遊，島內旅遊業不可避免地成為了民進黨兩岸政策的犧牲品，赴臺旅遊人數一度呈現斷崖式大跌。

旅遊產業是臺灣重要的服務業，不僅對外匯收入貢獻大，而且產業關聯效應大，創造就業機會多。但自民國105年（2016年）起在兩岸關係形勢日益嚴峻的背景下，大陸居民赴臺

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