“法律依据?”众人大概明白了章泽天的意思,却没有人接口。
现在大文朝的县官,处理起一县的政务来,总体是比较轻松的,每年的税粮可以委派下面的吏员和乡绅收起来,发生了刑事案件则派手下的快班去侦破,有人递状纸打官司时就升堂问案,然后进行判决——多数不理会律法,随心所欲地按照民间风俗判决也没问题。
至于剩下的事情,除了科举等比较固定的公事,其他就只剩一些迎来送往的官方应酬了。若能把心思多放一些在学校教育、农田水利等方面,便是相当不错的能吏了,往往便会留下一个青天大老爷的名号。
如果能够在任上为百姓修建一处水利设施,或者桥梁道路什么的,便会被千古传诵,比如后世的“苏堤”、“某公桥”等,都是这样的。当然,像钱塘江那样的工程,就不是一个普通的地方官能够得到的命名了。
这种完全放羊式的管理,互助会当然无法接受。
互助会目前的民政管理,已经把治安分离出来,但剩余部分却仍旧没有细致的分工,仍然是眉毛胡子一把抓。而且就像前文所述,管理上并没有清晰的管理条文,只是由章泽天给出一些大方向上的指导,然后就叫下面的人摸索着去做事,遇到问题再逐一解决。
现在那些年轻的民政管理人员,就是因为把握不好政策走向,做起事来往往无所适从,才惹出来不少乱子。
在传统农业社会,很多问题都有成规,即使没有地方官的参与,绝大多数问题民间也有解决的办法。但互助会已经在许多方面对原有的社会结构和经济结构做了改变,那些经历了兵乱的地区更是被打散了原有社会结构,一切都要重建,事情千头万绪,即墨和胶南的经验在许多方面都无法借鉴,如果不出乱子都说不过去。
章泽天提到的做事的法则,便是重建社会秩序的指导原则,同时也是处理诸多民政事务的依据。事情如果有了明确的依据,多数难题都会迎刃而解,地方上的乱象也就可以平息了。
章泽天没有提竖旗独立的事情,也没有提立法的名分大义,在场众人也不知道是没想到这件事,还是有意避开了这个话题,都把注意力集中到了立法的具体章程上。
章泽天道:“我已经开始让人汇总各地遇到的民政问题,这次召开会员代表大会,就是要对这些问题进行讨论,分别给出处理办法,然后汇总成册,下发到各级民政事务官手中,作为处置类似问题的依据。想必有了这些成文的条款,民政上的事情就会轻松得多了。”
“由大家商量着来?那万一商量出来的办法不可行,惹出来的乱子不是更大吗?”孙少杰问道。大事不可决之于众,这是千年以来统治者总结出来的铁律,上至朝堂,下至百姓,无不如此。
田旭摇头道:“不然。我们几人虽然经历都足够丰富,但具体到某些事情上,仍然不一定就比别人都高明。所谓兼听则明偏听则暗,大家一起商量出来的办法,即使不是最好的,总也不会是最差的,坏也坏不到哪里去。再说了,我们不是也可以参与商讨吗?如果我们有更合理的办法,只要说服了别人,也不是不能采纳啊。”
大家似懂非懂地同意了章泽天的说法。章泽天的意思也十分明确,他们在座的这些人,在互助会中本来就是管理层,在讨论的时候如果对某事发表了看法,大家总会习惯性地接受,这就是声望和地位的作用了。
“如果我们商量出来的办法与《大文律》有冲突怎么办?”一直没有开口的成静雅终于问出了章泽天期待已久的问题。
“当然按我们的办法来,”章泽天毫不迟疑地给出了答案,“如果大文律完全正确,一切按照《大文律》去做就是了,又何必操心费力地去立法?”
章泽祥终于反应了过来,质问道:“以前我们用口头指导的办法指挥民政官做事,官府睁一只眼闭一只眼也就算了,如今公然把违反《大文律》的法度落在纸面上,还要四处散发,那又置官府于何地?又置县令、知州于何地?”
章泽天道:“那些官员除了盘剥百姓,又能做什么?当然是原来把他们置于何地,以后还置于何地了。”言下之意就是仍旧把大文朝派下来的官员架空,完全不理会《大文律》。
梁百成意识到章泽天话中的深意,弱弱地问道:“如此说来,我们岂不是要重修一部律法出来?这样的律法百姓能否认可?有这样一部律法,官府岂能继续视而不见?”
章泽天道:“这又有什么问题?这律法既然是会员代表们自己商议出来的,本就代表了民间,民间又有什么理由不接受?至于大文朝,如今内外交困,自顾尚且不暇,又哪有精力来管我们的事?”
章泽祥怒气上涌,道:“这是要举旗造反了?原来你可不是这么跟我和大哥说的!”其他人听到章泽祥的话,同样意识到了事情的严重,一齐看着章泽天。只是目光之中却没有章泽祥那种愤怒,更多的则是对未来的渴望。
章泽天道:“二哥,当初建立自卫队的时候,我跟你和大哥说的话,你还记得吗?”
章泽祥瞪眼道:“什么话?我记得你当初说过,每到皇朝交替的时候,便会反旗四起,各地那些称王之人无不是兵强马壮,但最终只能有一家成功,其余的无不落得死无葬身之地,你也要走这条路吗?”
章泽天摇头说道:“不是这句。记得我跟你们说过,天下动荡在即,我们章家富甲一方,若不能把自己变成一只别人不敢下口的老虎,必然会成为他人口中的羔羊,被人蚕食殆尽。”
章泽祥道:“现在不是已经做到了吗?我们的自卫队纵横四方,财富更是足以维持全民富足。现在我们进可以相助王师清扫四方,退可以守下这片家业,还不知足吗?何必非要去争那一个位子,为自己四面竖敌呢?当皇帝是要有命数的,拿全家的性命去赌命数在我们这一方,殊为不智。”
章泽天讶然道:“你说我想当皇帝?这是哪里的话?我可从来没想过那个位子。何况就算坐上了那个位子,又有什么乐趣?”看小说,来小燕文学,关闭阅读模式,体验高速阅读!
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